2021年的監管風暴可謂中國近十年在經濟上的一個分水嶺,改革開放以來中國以加工貿易為主軸,制定一系列推動經濟的政策,善用勞動力和土地資源大量招商引資,短短30年成為世界工廠,除引進外資企業管理模式、全球資金投資,還在產業多元化做得有聲有色。在無限商機的前提下好幾個重點新興產業(如科網、教育、娛樂媒體、金融、互聯網絡直播等)都吸引大量投資者,希望短期獲利的心態投入產業變成投機事業,因此這些產業短時間內過度膨脹出現泡沫,「機」中現「危」投資可以失利,但涉及國家根基的重點產業不能只投機而拖垮。
官場文化是「不做不錯、多做多錯」造成懶政怠政等的不作為歪風,這好像是全球政府官員的潛規則,但習主席高調要嚴打不作為的風氣,原本官僚作風的政府官員必須要改變固有思想,敢於面對新挑戰,突破現時限制,為國家和人民福祉努力。2021年高調向幾個臨近泡沫邊緣的產業進行嚴格監管,將投資過熱降溫和糾正歪風。
以教育產業為例,教育部去年提出雙減政策,提升學校教育質素,減少學生作業數量,減輕學生負擔,另方面對校外培訓機構的全面規範,現有的學校培訓類機構重新審核登記為非營利機構,一律不得上市融資。校外機構不可提供境外的教育課程,不得佔用法定節假日、休息日等,這無疑對近年湧現大量昂貴補習機構的一種殺手鐧,用政策遏止打擊傳統學校教育制度。誠然,了解內地國情的人士會深深感受校外培訓補習的嚴重程度,從幼兒至高中學生都出現補習風氣,一個小學生的校外補習支出動輒8千到萬元,令父母百上加斤,這種為考試成績而超出家庭負擔的補習培訓,不僅出現不對 等現象,製造劇烈且不必要的競爭,而且重外輕內的模式已違背了教育的本質。
近期內地亦開始檢討在線教育的監管,因應新冠疫情嚴重影響了傳統教學運作模式,更出現多種類型的線上教育課程,國家教育部建議加強對在線教育的監管促使其健康發展。據統計,目前全國互聯網教育用戶已超過4.2億戶,佔全國網民的48%以上,在線教育及其關聯產業市場規模已達5000億以上。在線教育的爆發式發展,固然有新冠疫情的原因,但也是近年來在線教育應運而生、蓄勢積累的結果,更是線上線下教育融合發展的大趨勢,然而衍生出虛假廣告、技術故障、質素參差甚至欺騙案件。教育作為國民重要產業,必須要以健康為先,應以穩為主,線上學習能讓學生在不同挑戰環境下仍能保持學習進度,非常值得發展,因此我期待國家教育部能在推動鼓勵及監管雙管齊下,令在線教育以健康及可持續發展的方向走下去。《香港青年工業家協會榮譽會長 廖錦興》
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