《青工俠說》自新冠疫情以來,國家對疫情採取「清零」防禦措施,成功保障人民的健康和生命,亦令民生經濟能正常運作。然而2022年病毒變種傳入內地,影響甚大,但隨著國家在去年底實施新防疫措施,加快復常步伐,相信2023年民生和經濟將全面復常,香港亦將走在由亂變治、由治而興的路上。
根據二十大報告對「實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐」作出重大戰略部署,第一次將科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略一體規劃,並放在全面建設社會主義現代化國家的首要任務即「高質量發展」之後的突出位置,統籌「教育、科技、人才」三位一體,築牢強國之基。這種三位一體的戰略非常值得香港政府相關政策局首長們參考,要達到城市可持續發展,教育、科技和人才是三個重要元素。
國家和地方科技體制機制改革的經驗可作參考,自十八大以來國家出台《深化科技體制改革實施方案》,湖北、重慶、廣東等地紛紛推出地方深化科技體制機制改革方案,改革的深度和廣度都有所差異,呈現出不同特點。
一)推進科技創新立法
二)促進科技管理基礎制度建設
三)優化科技計劃體系與財政經費配置機制
四)探索項目形成機制改革
五)優化科研項目管理
六)實行科研經費「包幹制」試點
七)強化監督評價
八)支持新型研發機構健康發展
九)深化科研院所改革
十)推動綜合性科學中心建設
在2018年教育部、工業和資訊化部、中國工程院發布《關於加快建設發展新工科實施卓越工程師教育培養計劃2.0的意見》中,提出大力改革措施,包括創新工程教育教學組織模式,完善多主體協同育人機制,強化工科教師實踐能力,深化工程教育國際交流與合作,構建工程教育質量保障新體系等等。從這些發展人才的策略,可見5年前國家對工程教育和工程師培養不足的警覺性,而事實上,人才培養結構還未充分適應和推動從要素驅動到創新驅動產業發展變革,還未形成對產業結構升級轉型的有力支撐。工程教育與產業人才需求存在一定的脫節,產業界還未真正參與工程人員培養工作,企業新技術、新工藝沒有及時出現在教育內容中。而啟動更多針對性的措施可為未來5至10年的工程項目作出建立人才的系統,以填補預知的不足。
科技研發從來都不能視為單一發展目標。國家自推出《深化科技體制改革實施方案》至今近10年中,無論力度、決心和執行都貫徹如一,因此近年陸續在不同領域如汽車、環保、航天等科技發展獲得重大成果,並非朝夕之間的政策,而是體制和決心的成效,香港在發展科研產業也可以參考國家的成功經驗。
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