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在互聯網搜尋器輸入「公民教育」（Civic Education）一詞，在數千萬項中文結果中包羅萬有，而首入眼簾的便是成立於1986年的公民教育委員會（委員會）。該委員會是香港特別行政區民政及青年事務局豁下專責處理公民教育的公營機構，其總部設於政府總部。委員會一直致力在學校以外和社區推廣公民和國民教育。顧名思義，公民教育旨在培育公民意識的教育，因此委員會除非官方委員外，還有包括民政及青年事務局、教育局和律政司等八個政府部門的代表。

香港回歸祖國25年，這小島經歷了不少風浪，本屆政府履新後便強調「由亂而治，由治及興」，究竟亂從何來，興從何起？香港回歸祖國以一國兩制方式實行「港人治港，高度自治」，這構想原意讓香港可在維持原有管治模式，既保持國際城市的地位又可背靠祖國，「穩民心、振經濟」。一國兩制並非香港獨有，但不同文化及歷史背景產生的效應和影響可以是大相徑庭。

自1840年英國對清政府宣戰，發動第一次鴉片戰爭，1842年簽訂《南京條約》中方割讓香港給英方，就此英國利用香港作為與中國大陸的政經門戶，亦是英國將鴉片進口中國大陸的主要港口，在155年英國殖民地管治下，香港華人長期受到不公平對待，種族歧視的情況到上世紀90年代才逐漸改善。英國在香港回歸祖國前突然改變百多年在香港的殖民地管治政策，大幅提升自由民主意識並推行民主選舉制度，增加媒體和民間組織的自由度達到監察政府施政的效果，這種政治謀略明顯對應香港回歸祖國所採用一國兩制的方針，令回歸後的政府施政裹足不前，糖衣陷阱讓香港人享受西方式民主制度，而每項政策都要過五關斬六將，「提出、研究、諮詢、討論、修訂、爭拗甚至小市民利用司法覆核」，可想而知香港的政經發展怎能盡如人意，隨之而來便是政治爭拗，因此香港便由治變亂，就算香港經濟受到SARS嚴重影響時，內地利用自由行及推出支援的政策令香港在百業蕭條時能恢復元氣，也改善不到反中亂港的大趨勢。