中拉關係:揚帆遠航,行穩致遠

廖錦興博士| 1月25日2024年

新年伊始便有兩大重要事件。首先是太平洋島國瑙魯(Nauru)於1月15日宣布與台灣斷交,轉而與北京建交。與此同時,中共中央政治局委員兼外長王毅在本月中應邀訪問了非洲的埃及、突尼斯、多哥及象牙海岸四個國家後,將轉往拉丁美洲國家,行程包括巴西和牙買加。這兩件事都在外交領域具有重大意義。筆者認為,外長王毅匆忙地走訪拉美國家更為重要。這次訪問受到高規格的接待,凸顯中拉國家之間緊密的關係,除了在政治上強調一中原則,讓歐美國家明白中國在政治立場上獲得堅如磐石的拉美鐵粉支持,更重要的是透過多邊形式的經濟發展,建立實質而穩固的關係。

  中國與拉美國家的友好關係已逾60載。自1972年尼克遜訪華,中美關係正常化以來,拉美國家紛紛對華展開外交關係。雖然中國與廣大拉丁美洲國家均屬發展中國家,但兩者在社會制度、文化傳統和自然條件等方面均存在著很大差異。中國與拉美地區的關係起步較晚,但發展迅速,如今已成為中國與廣大發展中國家中不可或缺的重要組成部分。

中國汽車在拉美國家的進口所佔份額由4.6%上升至21.2%。到了2022年,中國已成為拉美地區最大的汽車進口來源國。以巴西為例,奇瑞和吉利等中國車企早於10年前已進入巴西市場。根據巴西全國汽車製造商協會的數據,2023年中國汽車在該國的進口量同比增長超過300%,此外,中國電動車佔巴西進口電動車總量的35%,且預計未來還將繼續增長。

  基建方面,在拉美多個國家無論是機場高速、體育館、新能源設施、數字聯通等,都會看到中國的身影。近年來,中國的基建投資和技術經驗不斷為拉美國家帶來發展紅利,拉美多國在傳統基礎設施、新能源、數位化等領域對華合作需求日益增加。根據聯合國統計署資料,拉美地區共有33個獨立國家和若干地區,總人口約6.58億人,佔全球人口總數的8.40%。目前已有22個拉美國家與中國簽訂了「一帶一路」合作協定,佔整個拉美國家的66.7%。

  中國企業自2018年開始協助巴西建設聖路易斯港項目,該港口位於巴西東北部的馬拉尼昂州州府聖路易斯市,鄰近巴西的糧食主產區。港口項目的總投資超過7億美元,一旦建成,將成為巴西最大的散雜貨深水港之一,年貨運輸送量預計將達1000萬噸,主要運輸糧食、油品、紙漿和化肥等貨物。項目還預計至少可為當地創造4000個直接就業崗位,對於改善當地環境和促進經濟發展有著重要意義。該港口不僅將帶動巴西東北7個州的生產能力和經濟貿易,也將成為「一帶一路」對接巴西和拉美的示範工程和重要樞紐。

  過去21年來,中國與拉美國家的進出口貿易呈現持續擴大的趨勢。貿易總額從2001年的146 億美元激增至2022年的4857.9億美元,增長了約33.27倍之多。截至2021年,中國已經在拉美國家累積投資了192個基礎設施建設項目。相較之下,美國對拉美國家的投資主要以高收益的直接投資和股權投資為主。儘管美國在2019年推出了「美洲增長」倡議,希望增加對拉美國家基礎設施項目的投資,但截至2021年,美國公司累積投資拉美國家的基礎設施建設項目僅為102個。

  眾多拉美國家渴望發展經濟並改善基礎設施,然而由於資金短缺和缺乏技術經驗等因素,需要依賴來自外國的資金和技術支持。中國作為當前世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,具備完整的基建產業鏈,加上擁有世界一流水準的建造技術,且價格實惠、性價比高,成本控制能力超越其他國家,因此在競爭中具有顯著優勢。更值得一提的是,中國也更願意對基礎設施項目進行長線投資,尤其是對基建有迫切需求的發展中國家和貧窮地區。

  去年是習近平主席提出構建人類命運共同體理念10周年。在過去的10年裏,中國不斷深入思考和完善這一重要理念,進一步系統、深刻闡述構建人類命運共同體理念的科學內涵,使這一重大理念更加豐富、完善。《香港青年工業家協會榮譽會長 廖錦興》


接收最新資訊

要接收最新的文章,請考慮成為訂閱者。每星期發布新科網人語的內容。多謝支持青工俠說!