重振經濟 如履薄冰

廖錦興博士| 6月16日2022年

東方明珠亮起來,慶祝「魔都」復活了。6 月 1 日本是平凡不過的日子,但卻因為上海封城兩個月後全 面重開,市民都於零時零分都湧出來慶祝。然而上海作為中國主要金融和物流中心之一,封城措施可謂 牽一髮而動千鈞。長三角幾個省市數以萬計製造業因此停止運作,產生的供應鏈斷層更影響全國。因此 解封只是重啟民生和經濟的第一步,緊接下來是一連串的經濟恢復措施,這些重振經濟措施更要確保 Omicron 新型變種病毒不會再次傳入內地,以免觸發政府再次以封城為抗疫策略。

為更加有力和高效地統籌疫情防控和經濟社會發展,經濟恢復。上海市政府在 5 月 29 日發佈《上海市 加快經濟恢復和重振行動方案》(行動方案),《行動方案》包括 8 個方面、50 條政策措施,致力助企業 紓困,推動復工復產復市。上海將於 6 月 1 日起全面取消企業復工復產審批制度,同時出台系列政策穩 外資、促消費、擴投資。

據測算,《行動方案》全年預計為市場主體減負 3,000 億元以上。給市場主體減負方面,對承租國有房 屋從事生產經營活動的小微企業和個體工商戶免除 6 個月房租;上海將對符合條件的企業減免房產稅和 城鎮土地使用稅;對非居民用戶給予 3 個月應繳水費、電費、天然氣費 10%的財政補貼,免收 3 個月單 位生活垃圾處理費等。

在外資方面,上海建立重點外資企業復工復產專員服務機制,啟用重大外資項目線上服務系統。亦提前 啟動 2022 年上海市鼓勵跨國公司地區總部發展專項資金申報工作,進一步支持跨國公司在滬設立地區 總部和外資研發中心,著力穩定外資企業預期和信心。促消費方面,上海將以大宗消費為“抓手”,年 內新增非營業性客車牌照額度 4 萬個,按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅,對置換純電動 汽車的個人消費者給予一次性 1 萬元補貼;支持大型商貿企業和電商平台發放消費優惠券,支持文創、 旅遊、體育產業發展,大力促進消費加快恢復。另外行動方案還關注人才外流,因此將優化人才直接落 戶、居轉戶、購房等條件,吸引和留住各類專業人才;發放一次性補貼、愛心禮包等方式,保障困難群 眾的生活。

誠然,中國今年的經濟發展將會面對相當巨大的挑戰,封城引致長三角地區經濟下滑;俄烏戰爭亦拖累 珠三角地區的加工出口業,導致出口歐洲的訂單大幅減少;美國的關稅和制裁打擊進出口貿易;地緣政 治影響亞太地區的自由貿易政策,加上逆全球化似乎成為大趨勢。中國僅以內需已不足以保持經濟平穩 發展,必定要在政經兩方面與歐美達成雙贏共識,並繼續以「一帶一路」為未來作出打算。

撰文:廖錦興 萬通集團國際行政總裁


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